domingo, 29 de noviembre de 2009

Plan de desarrollo trianual - Rinde (2009 – 2011)

Red de iniciativas para la gobernabilidad, la democracia y el desarrollo territorial

1. Presentación y balance de actividades
Desde el año 2005 nace la red RINDE, con el fin de generar respuestas a la necesidad de un espacio de reflexión, seguimiento, producción de conocimiento e impulso de políticas públicas para la Gobernabilidad, la Democracia y el Desarrollo Territorial. A lo largo de estos cuatro años la red se ha articulado a tres ejes temáticos de trabajo: la gobernabilidad, la democracia y el desarrollo territorial, agenciados mediante los componentes de incidencia en políticas públicas, investigación y formación.

El objetivo general de la Red Rinde es contribuir a generar condiciones para que el conjunto de los territorios participe de manera equitativa en la construcción de una nación políticamente más democrática, socialmente más justa, territorialmente más integrada y estratégicamente en paz.

La construcción de la red a nivel nacional y el tejido de alianzas con líderes, instituciones y actores claves sobre la cuestión territorial son los instrumentos mediante los cuales Rinde agencia sus fines estratégicos. Completan estos instrumentos dos medios principales que la red utiliza para dar a conocer su trabajo: debates públicos y con especialistas y divulgación en medios de comunicación impresos y radiales.

A lo largo de cuatro años de trabajo Rinde ha atravesado 4 etapas:

1) Una primera etapa de diseño y ambientación de la red durante el año 2005 mediante encuentros inter institucionales conducentes a la elaboración concertada del diseño original de la red, sus objetivos, componentes temáticos, estructura, medios y principales resultados esperados.
2) En la segunda etapa de montaje durante el año 2006 se inició la línea de formación pública por medio de separatas y cartillas y se mantuvieron las reflexiones y debates sobre política pública de descentralización, junto con la consolidación de alianzas interinstitucionales entre actores e instituciones sensibles al desarrollo de la cuestión territorial en Colombia.
3) En la tercera etapa de consolidación durante el año 2007 se fortaleció una dinámica conducente al reconocimiento e incentivo de desarrollo de redes similares en varias regiones del país: Oriente, Norte, Sur Occidente y Occidente colombiano.
4) En el año 2008 Rinde decide iniciar una etapa de consolidación como red de redes a nivel nacional mediante una serie de iniciativas en el componente de investigación, en divulgación y estímulo a la formulación de políticas, intercambio presencial de formación en el esquema de descentralización colombiano para la Red de Desarrollo Local de El Salvador, y formulación de un Plan de Desarrollo a tres años con el fin de garantizar la continuidad, fortalecimiento y ampliación de sus actividades.

2. Miembros actuales de RINDE
En la actualidad la red está conformada en su nivel central por la agencia de cooperación técnica alemana, GTZ, la Fundación Foro Nacional por Colombia, la Fundación para la Participación Comunitaria –Parcomún-, la Corporación Transparencia Internacional, la Universidad Nacional de Colombia, la Escuela Superior de Administración Pública y la Universidad Externado de Colombia, participan además, a titulo personal, expertos nacionales interesados en los temas de trabajo de la red.

En el nivel territorial Rinde ha iniciado un proceso exploratorio para el funcionamiento de 5 nodos de trabajo distribuidos a lo largo del país así: Nodo Oriente (con base en la ciudad de Cúcuta), el Centro Occidente (con base en Pereira y Medellín), el Norte (con base en la ciudad de Barranquilla) y el Sur Occidente (con base en la ciudad de Cali). Se vinculan a los nodos regionales actores académicos, de organizaciones no gubernamentales y expertos en los temas de trabajo a nivel regional.

Además de los miembros de rinde en Colombia, la red se ha vinculado con la Red de iniciativas en descentralización y desarrollo territorial de la República del Salvador - FUNDE, a través de intercambios de experiencias y discusiones sobre temas de interés común.

3. Propósitos del Plan Trianual
El propósito general del Plan Trianual es consolidar a Rinde como una red de redes permanente y dinámica, que le permita una mayor incidencia en los actores y las políticas públicas de gobernabilidad, democracia y desarrollo territorial, mediante investigaciones, formación pública y estímulo a la formulación de políticas.

Los objetivos por cada componente de trabajo son:

Componente de incidencia en política pública
a- Consolidar una dinámica de encuentros regulares, a nivel nacional y territorial, entre líderes de la sociedad civil y el Estado alrededor de acciones para la paz, la democracia y el desarrollo territorial.
b- Participar en la evaluación de las leyes de descentralización y en la posible reforma a las leyes que la regulan
c- Proponer reformas legislativas para mejorar el marco normativo e institucional de la participación ciudadana en el nivel territorial.

Componente de formación
a- Institucionalizar la formación académica sobre la gobernabilidad, la democracia y el desarrollo territorial.

Componente de investigación:
a- Aportar conocimientos que permitan entender la naturaleza y profundidad de la incidencia del conflicto armado en la administración, la economía y la política territorial.
b- Promover, mediante investigaciones, debates y propuestas de política, una mayor equidad territorial, política y social.

Componente de Fortalecimiento de la red
a- Consolidarse como red nacional con 5 nodos regionales especializados capaces de liderar temas e iniciativas particulares de interés nacional desde sus regiones.
b- Explorar e iniciar actividades en 2 regiones más del territorio nacional.
c- Avanzar en la definición de alianzas con redes similares en otros países de América Latina.

Componente de divulgación
a- Difundir los resultados de investigaciones, evaluaciones y seguimientos de políticas, así como los resultados de los debates públicos a nivel nacional, discusiones sobre los temas de trabajo con expertos internacionales y conversatorios especializados.

Consolidación de alianzas
a- Aumentar la capacidad de incidencia de la red mediante la consolidación y regularidad de las relaciones con actores de la rama legislativa, ejecutiva y administrativa del Estado a todo nivel de gobierno y, consolidar relaciones con gremios territoriales, organizaciones sociales y medios de comunicación interesados en el tema.
b- Explorar y profundizar relaciones con redes afines en otros países de América Latina.